央视《新闻联播》2017年8月的一次报道,对陕西林业精准扶贫的做法给予充分肯定:陕西依托森林资源,因地制宜发展绿色富民产业,为贫困地区探索出一条以绿色产业促生态建设、以生态建设带动脱贫攻坚的绿色发展之路。精准发力,多措并举,靠山养山、养山兴山、兴山致富,陕西林业扶贫生动践行了绿水青山就是金山银山的理念。没有第一手材料,精准扶贫就会无的放矢。
陕西省林业厅紧扣生态脱贫热点、难点和重点问题,从2016年开始在全省10个市、60多个县开展调研,形成了《秦岭山区脱贫调查》《陕西省林业产业发展促进脱贫攻坚调研报告》《白于山调查》《陕西林业产业扶贫经典案例100例》等调研报告,累计30多万字,为科学决策提供了第一手资料。创新生态脱贫机制,陕西省林业厅建立了10个厅级领导与分管处室责任人组成的生态脱贫包抓组,形成生态脱贫网格化管理体系,强力实施生态脱贫督导检查、问题整改,确保生态脱贫各项举措精准落地。目前,生态脱贫包抓组已开展5次督导检查,对10市56个县(区)、361个乡(镇)、1163个村(组)、2889户、5164人进行了明察暗访。
进村入户对455名贫困人口和群众进行义务体检。选调215名干部与268户贫困户结对帮扶,开展我为贫困户办一件事活动。
筹措扶贫资金530万元改善基础设施,形成扶贫产业。建言献策,提交建立省级生态护林员政策、落实地方公益林生态效益补偿资金、大规模开展低产低效经济林提质增效等建议,促进政策落地。召开全省贫困地区林业重点项目推介会,签署合作协议22项,涉及金额485亿元。
把林业实用技术送到百姓身边,与农林卫视联合开设全国首档脱贫攻坚扶志扶智类栏目《林业生态脱贫大讲堂》。整合林业培训资源多层面实施扶志扶智培训工作,省、市、县三级共培训25.84万人,印发培训资料37.36万份。全年主流媒体宣传报道生态脱贫典型新闻190余条。将扶贫重点落在生态护林员身上,一方面通过对在聘的1.84万名生态护林员进行能力提升培训,引导贫困人口发展林业产业,确保稳定脱贫致富。
另一方面,将2017年新增的2500名护林员指标全部安排在深度贫困地区,直接帮扶。陕西省政府办公厅出台了《关于完善集体林权制度的实施意见》,大力培育发展新型经营主体,促进林农脱贫增收。全省注册各类农民林业专业合作组织2197个,发展林业重点龙头企业69家,涉及林农26.82万户。
各项政策倾斜扶贫力度加大,生态效益补偿落实到位,惠及26万贫困户。国家公益林生态效益补偿政策实施,受惠贫困户26.67万户、53.34万人。退耕还林政策投资倾斜力度达到新水平,贫困地区占比高达75%,达52.5万亩,贫困人口户均受益5871元。
各项林业工程累计向贫困地区倾斜安排各类资金30.55亿元,2.54万户、6.48万人在林业工程建设中获得劳务性收入9963万元,户均增收3922元。林业富民产业惠及民生,促进林农增收贡献巨大。全省投入林业产业发展资金1.65亿元,完成核桃、花椒等特色经济林新建46.62万亩,改造52.41万亩,发展林下经济示范点30个。
贫困人口发展林业产业增收9.51亿元,惠及贫困人口18.27万户、55.15万人,人均年增收1724元。国家林业局西北林业调查规划设计院完成的陕西省林业产业对林农收入影响调查评估结果表明,陕西林业产业产值占农民人均可支配收入的38.2%,占贫困人口人均可支配收入的53.1%。
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